KDV ORANLARI
VE PREFABRIK KONUTLARDA KDV UYGULAMASI
Osman Arioglu
ITO HABER / 18 Mart 2019
Gayrimenkullerde Katma Deger Vergisi (KDV) oranlari
biraz karisik bir uygulama olarak devam edegelmistir. Baslangiçtan beri isyeri
ve 150 metrekare üzerinde net alani bulunan konutlar için genel oran neyse o
Katma Deger Vergisi orani olarak uygulanirken, daha sonra yapilan bir
degisiklikle 1 Ocak 2013’ten itibaren arsa metrekare birim degerlerine göre de
konutlarin KDV oranlari yüzde 1, yüzde 8 veya yüzde 18 olabilir hale gelmisti.
Genel prensip, net alani 150 metrekare üzeri konutlar
için devam ederken, net alani 150 metrekarenin altinda olan konutlar için arsa
metrekare birim degerleri de bir diger ölçü haline gelmisti. Arsa metrekare
birim degerlerinin uygulanmayacagi istisnai durum da yine ayni düzenlemede yer
almisti. Buna göre, 6306 Sayili Afet Riski Altindaki Alanlarin Dönüstürülmesi
Hakkinda Kanun kapsaminda rezerv yapi alani ve riskli alan olarak belirlenen
yerler ile riskli yapilarin bulundugu yerlerdeki 150 metrekare altindaki
konutlarin tesliminde KDV orani yüzde 1 olarak uygulanacak.
Konuya iliskin geçici bir düzenleme de birçok islemle
beraber konut teslimlerinde yüzde 18 KDV oranina tabi olan konutlar bakimindan
31 Mart 2019’a kadar yüzde 8 olarak uygulanmaya devam edecek. Buna göre net
alani 150 metrekarenin üzerinde olan veya arsa metrekare birim degeri 2 bin
TL’yi asmasi itibariyla yüzde 18 KDV oranina tabi olmasi gereken konutlar
bakimindan da bu tarihe kadar yüzde 8 orani uygulanacak. Tabii söz konusu
Cumhurbaskanligi Karari’nda belirtilen bu sürenin tekrar uzatilip
uzatilmayacagi konusunda bugünden bir sey söylemek mümkün degil.
PREFABRIK KONUTLARDA KDV ORANI
Bizim burada dile getirmek istedigimiz konu, aslinda
yüzde 18 KDV orani ve üç farkli KDV orani uygulanmasi her ne kadar AB
standartlarina uygun görülse de bazi sektörler bakimindan yüzde 18 oraninin
yüksek bir oran olmasi ve aslinda bize göre ideal oranin KDV oranlarinda bir
sadelestirilmeye gidilmesidir.
Örnegin, prefabrik konutlarda KDV oraninin ne olacagi
ciddi tartisma konusu olan bir durum olmus. Bu konuda idare çözümü yapi
ruhsatina baglamakta bulmus. Idare böyle demekte kendi açisindan en ideal
çözümü bulmus. Çünkü prefabrik veya konteyner yapilar, konut olarak
kullanilabildigi gibi isyeri olarak da kullanilmasi mümkün olan yapilardir. Bu
nedenle idare de hakli olarak uygulanacak orani yapi ruhsatina baglamistir.
Ancak uygulamada bazi belediyeler bu yapilar için yapi ruhsati gerekmedigini,
bu nedenle yapi ruhsatina baglayamayacaklarini belirtmektedir. Bu durumda da
uygulanacak KDV orani yapi 150 metrekarenin altinda olsa ve konut olarak
kullanilsa dahi yüzde 18 olarak uygulanmak durumu ile karsi karsiya
kalinmaktadir. Bu sikintinin giderilebilmesi bakimindan pratik çözüm bu tür
yapilar için de basit bir yapi ruhsati uygulamasinin mevzuat olarak
konulmasidir. Zira bu yapilara elektrik, su baglandigi ve konut olarak
kullanildigi halde KDV oraninin yüzde 18 olarak uygulanmasi bu yapilara sahip
olan dar gelirliler bakimindan bir yük teskil edecek.
ÇÖZÜM; KDV ORANLARINDA SADELESTIRILME
KDV uygulamasinda esas çözüm oranlarda sadelestirmeye
gidilmesidir. Örnegin yüzde 10 gibi tek bir KDV oraninin uygulanmasi yüzde 1
orana tabi olanlarin da muafiyet kapsamina alinmasi daha dogru bir çözüm
olabilecek. Ortaya çikabilecek vergi kaybi bazi mallar bakimindan Özel Tüketim
Vergisi oranlarinda yapilacak bir düzenleme ile giderilebilecektir. Tek oran
uygulamasi ile maalesef bazi bölgelerde halen sonlandirilamayan naylon fatura
uygulamasini da ciddi olarak sonlandirmaya vesile olabilecek ve böylece burada
olusan KDV ve Kurumlar Vergisi kaybi da ciddi ölçüde azaltilabilecek.