Asgari Isçilik Tespit Komisyonu’nda ne degisti?
Dünya Gazetesi / 27.05.2016
Asgari
isçilik, insaat, ihale konusu isler gibi “bir isin yapilabilmesi” için
çalistirilmasi gereken en az isçi sayisini ifade etmektedir. Kamu idareleri,
döner sermayeli kuruluslar kanunla kurulan kurum ve kuruluslar ile bankalar
tarafindan ihale mevzuatina göre yaptirilan islerden ve özel nitelikteki insaat
islerinden dolayi bu isleri yapan isveren tarafindan yeterli isçilik
bildirilmis olup olmadigi SGK tarafindan arastirilmaktadir.
SGK’ya
yeterli isçilik tutarinin bildirilmis olup olmadiginin arastirilmasinda, isin
yürütümü için gerekli olan asgarî isçilik tutarinin tespitinde dikkate alinacak
asgarî isçilik oranlarinin saptanmasi ve asgarî isçilik oranlarina vaki
itirazlarin incelenerek karara baglanmasi Asgari Isçilik Tespit Komisyonu’nun
görevidir.
Komisyonun
çalisma usul ve esaslari, 2008 Tarihli Sosyal Güvenlik Kurumu Asgari Isçilik
Tespit Komisyonu’nun Çalisma Usul ve Esaslari Hakkinda Yönetmelik’te
açiklanmistir. 25.05.2016 tarih ve 29722 sayili Resmi Gazete’de yayimlanan
degisiklik yönetmeligi ile komisyonun görevlerinde düzenlemeler yapilmis olup
bu düzenlemelere asagida sirasiyla yer verilmistir.
1- Asgari
isçilikten sorumlu kurum
Asgari
isçilikle ilgili islemler, bünyesinde asgari isçilik tespit komisyonu
bulunduran Sosyal Güvenlik Il Müdürlügü -Koordinatör Il Müdürlügü- tarafindan
yürütülüyorken, SGK’nin asgari isçilik islemlerini yürüten Daire Baskanligi’na
verilmistir.
2- Asgari
isçilik incelemesinde birden fazla komisyonun kurulmasi
Birden fazla
komisyonun kurulmasi halinde asgari isçilik oranina yapilacak olan itirazi
inceleyecek komisyon Yönetim Kurulu Karari ile belirlenecektir. Birden fazla
komisyonun kurulmasi halinde komisyonlarda görevli komisyon baskanlari ile
konfederasyonlarca ve Türkiye Odalar ve Borsalar Birligi’nce görevlendirilmis
birer üyenin katilacagi istisare komisyonu olusturulacaktir.
3- Komisyon
çalismalari
Birden fazla
komisyonun mevcut olmasi halinde, komisyonlarda görevli komisyon baskanlari ile
konfederasyonlarca ve Türkiye Odalar ve Borsalar Birligi’nce görevlendirilmis
birer üyenin katilacagi istisare komisyonu toplantilari daire baskanliginca
belirlenecek tarih ve yerde her ayin ilk haftasinda yapilir. Istisare
toplantilarinda alinan kararlar tutanaga baglanir ve komisyonlar açisindan
baglayicidir.
4- Çesitli
iskollarinin asgari isçilik oranlari
Çesitli
iskollarina ait islerin asgari isçilik oranlari, komisyonca veya birden fazla
komisyon olmasi halinde, istisare komisyonunca tespit edilerek teblig ile Resmî
Gazetede yayimlanir.
5-
Dosyalarin ön incelemesi
Komisyona
intikal eden dosya, Baskan tarafindan isin agirligina ve uzmanlik konusuna göre
üyelerden birine verilir. Dosya, öncelikle ve ivedilikle asgari isçilik
oraninin tespiti için gerekli belgeleri ihtiva edip etmedigi açisindan ön
incelemeye tabi tutulur. Ön inceleme süresi on günden fazla olamaz. Bu inceleme
sonucunda komisyonca ilave bilgi ve belgelerin teminine ihtiyaç duyulmasi
halinde Baskan ve bir üyenin imzasini tasiyan bir tutanak ile söz konusu
belgeler, oran tespitini isteyen üniteden yazili olarak istenir.
6-Yerinde
tespit
Devam
etmekte olan veya tamamlanmis islerle ilgili olarak asgari isçilik orani
hakkinda karar verilebilmesi için, isin yapildigi yerin görülmesi gerektigi
durumlarda, komisyonca alinacak karar geregince gerekçesi yazili olarak belirtilmek
suretiyle belirlenen üyeler daire baskanligi oluru ile isyerine giderek yerinde
tespit yaparlar. Isverenin talep etmesi halinde devam etmekte olan islerle
ilgili yerinde tespit, yukarida belirtilen usulle yapilabilir.
7- Itiraz
usulleri
Isveren,
kendisine teblig edilen borca veya asgari isçilik oranina, teblig tarihinden
itibaren bir ay içinde nedenleri ile birlikte yeni bilgi ve belgeleri de
ekleyerek ilgili üniteye bir kez yazili olarak itiraz edebilir.
Asgari
isçilik oranina yapilan itirazlar, yönetim kurulu karari ile belirlenen
komisyonca incelenmek üzere komisyonun faaliyet gösterdigi daire baskanligina
veya üniteye ilgili ünitece gönderilir.
Komisyonun
faaliyet gösterdigi daire baskanligina veya üniteye, asgari isçilik oranina
yapilan itiraz üzerine Komisyonca alinan karari, en geç üç is günü içinde
ünitesine gönderir.
Olagan
dikkat ve özen gösterildiginde gerçeklesmeyecek olan yazim ve/veya aritmetik
islemlerdeki hatalar hariç birden fazla yapilan itirazlar Komisyonca dikkate
alinmaz.